Strategija pametne specijalizacije u Srbiji!

Proces izrade RIS3 (Research and Innovation Strategy of Smart Specialization), koji u Srbiji nosi naziv 4S (Smart Specialization Strategy Serbia) pokrenut je početkom 2017 godine. Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Republike Srbije, koje je iniciralo ovaj proces, koordinira rad Međuresornog radnog tela za izradu Strategije istraživanja i inovacija za pametne specijalizacije Republike Srbije.

Zašto ovo nije samo još jedna strategija?

Cilj RIS3 je identifikacija oblasti specijalizacije gde Republika Srbija ostvaruje konkurentne prednosti ili potencijal. Radi što većih efekata javnih ulaganja, identifikovane oblasti će imati uvećanu podršku, prilagođenu potrebama i prilikama svake oblasti. Proces je inkluzivan i bazira se na aktivnom učešću ključnih zainteresovanih strana iz akademske i privredne sfere kako u fazi osmišljavanja, tako i u fazi implementacije.

Radi što većih efekata javnih ulaganja, identifikovane oblasti će imati uvećanu podršku, prilagođenu potrebama i prilikama svake oblasti.

Važnost strategije pametne specijalizacije za Republiku Srbiju ogleda se, između ostalog, u tome što će ona pomoći da se uspostavi bolja veza između naučno-istraživačkih i inovacionih aktivnosti, s jedne strane i privredne i industrijske strukture s druge strane. Na taj način će se omogućiti i bolja koordinacija između naučno-istraživačke i industrijske politike.

Godišnji izveštaj o napretku Srbije u približavanju EU, obavljen u maju 2018. godine, bitno je pojačao značaj 4S. Naime, jedan od uslova za zatvaranje poglavlja 20. na temu „Preduzetništvo i industrijska politika” je razvijanje sveobuhvatne industrijske politike zasnovane na principima EU i nalazima 4S.

Opšti okvir za izradu 4S u Srbiji je po standardima Evropske unije (EU), i definisan je u dokumentu „Smart specialisation framework for Enlargement and Neighbourhood countries” iz 2018. U njemu su opisane faze u izradi i implementaciji 4S (prve četiri faze su završene):

• Odluka o pokretanju procesa pametne specijalizacije;
• Analiza strateških zaduženja;
• Kvantitativna analiza postojećeg ekonomskog, inovativnog i naučnog potencijala;
• Kvalitativna i detaljna analiza prioritetnih domena;
• Proces preduzetničkog otkrivanja;
• Izrada sistema monitoringa, implementacije i finansiranja;
• Priprema i izrada strateškog dokumenta.

Ko koordiniše i upravlja procesom izrade 4S

1. Međuresorno radno telo za izradu S4, koje potvrđuje strateške odluke.
2. Koordinaciono telo EDP, kojim koordiniše MPNTR a koje čine predstavnici RSJP, MPNTR, MP i PKS, koji zajedno sa glavnim savetnikom za sprovođenje EDP potvrđuju taktične odluke i donose strateške odluke vezane za EDP.
3. Analitički tim, na čelu sa Institutom Mihajlo Pupin, nominovan od strane Međuresornog radnog tela u procesu izrade Studije mapiranja ekonomskog, inovacionog i naučnog potencijala Republike Srbije.
4. EDP tim čine koordinator procesa izrade 4S, glavni savetnik za sprovođenje EDP, analitički savetnik te koordinatori i ko-koordinatori po oblastima, koji obavljaju operativne aktivnosti, donose taktičke odluke i predlažu strateške odluke vezane za EDP.