O efektima Strategije

U tekstu koji se bavi rezultatima Strategije podrške sektoru IT, a koji je objavljen na portalu eKapija, nalaze se i neki od dole iznetih stavova. Ovde želim da dopunim te stavove i bacim malo više svetla na temu.

Pa da se ukratko podsetimo šta je do sada zaista urađeno.

Verujem da su objedinjeni i fokusirani napori i lobiranje u prethodnih nekoliko godina doveli do toga da se krajem prošle godine država, to jest Ministarstvo finansija i ekonomije, konačno zainteresuje za ovaj potencijal. Na tu zainteresovanost smo adekvatno reagovali, ponudili dalju saradnju i formulisali ono što smo nazvali Predlog mera državne podrške IT sektoru. Aktivno smo učestvovali u javnoj raspravi i par okruglih stolova koji su organizovani, kako bismo dali dodatne inpute i pojašnjenja o tome šta vidimo kao strateški pravac razvoja domaće IT industrije.

Iako je najveći deo tog Programa koji smo ponudili pretočen u dokument koji je nazvan Strategija za podršku IT sektoru, u konačan tekst su ubačeni i neki elementi za koje smo smatrali da im tu nikako nije mesto i da su čak kontraproduktivni. Na žalost, zvaničnici su ostali gluvi na naše primedbe po tim pitanjima i na taj način demonstrirali da ne razumeju do kraja o čemu se zapravo radi. To je ubrzo potvrđeno i tokom potonje posete državne delegacije SAD-u, koja je u prvi plan stavila upravo informacione tehnologije, ali samo u funkciji jeftinih političkih poena. Kroz kakofoniju medijskih izveštaja o ovoj poseti, koji su vrveli od zvučnih naziva kompanija i imena uglednih američkih biznismena, ljudima koji su van IT sektora bilo je teško razabrati da je u pitanju prazna priča.

Otkako je Strategija usvojena, prvo je (na inicijativu Fiskalnog saveta) iz Strategije izbačena jedina konkretna mera podrške domaćim IT kompanijama u vidu oslobađanja plaćanja zdravstvenog osiguranja za zaposlene, mada je ta mera ušla i u Akcioni plan za implementaciju Strategije. Zatim je, nedavno, pokrenut program podrške IT početnicima – Startup Serbia čiji rezultati tek treba da se vide, ali se nadam da se neće ostvariti najave ministra finansija i privrede da će se najavljena finansijska podrška pretvoriti u podršku „u naturi“ kroz pravo korišćenja poslovnog prostora novoizgrađenog parka na Zvezdari ili u Microsoft licencama, niti da će Microsoft „i druge uspešne kompanije“ učestvovati u donošenju odluke o tome ko treba da dobije podršku. To bi bilo dezavuisanje cele ideje podrške IT preduzetništvu.

Ostatak aktivnosti iz Akcionog plana još uvek čeka na implementaciju. Ima tu dosta pozitivnih stvari. Za neke je potrebno mnogo prethodne pripreme, za druge je potrebno dosta toga još precizirati, a za treće bi bilo najbolje da se nisu tu ni našle – na primer Aktivnost 6.1, koja umesto da promoviše ove mere domaćoj IT industriji, bavi se promocijom ove podrške van Srbije – stranim kompanijama.

Pitanje je, dakle, da li je čaša napola puna ili je poluprazna? Pošto sam optimista, čaša je za mene uvek napola puna, a što se tiče rezultata, oni tek treba da se vide, implementacija mera iz Strategije je tek na početku.
Najpozitivnije je to što smo po prvi put u istoriji dobili (kakvu-takvu) strategiju koja je posvećena isključivo informacionim tehnologijama. To je najveći značaj tog dokumenta.

Pozitivan primer (ovako kako je predstavljen na sajtu) je za sada Startup Serbia, ali još čekamo prave rezultate. Pozitivno je i to što je Strategija rezultat naše kampanje i to što su informacione tehnologije došle u fokus zanimanja javnosti i što sve više ljudi shvata o čemu je reč, a sve više mladih se interesuje za studije u ovom sektoru jer uviđaju da u ovom sektoru skoro da nema nezaposlenih. Pozitivno je, dakle, što se stvaraju neki preduslovi za snažan dalji razvoj sektora.
Ono gde je MFP potpuno podbacilo je izbacivanje, prethodno „na Vladi“ usvojene, mere podrške IT firmama kroz oslobađanje plaćanja zdravstvenog osiguranja. Mislim da je ta mera dobro osmišljena i bila bi značajna pomoć kompanijama, dok bi poreska zahvatanja ostala netaknuta. Umesto da brani sopstvenu meru, ministar finansija i privrede je odlučio da posluša preporuku Fiskalnog saveta. Potpuno neshvatljivo i apsolutno neargumentovano.
Šta dalje?

U narednom periodu očekujem vraćanje zdravim načelima dugoročne strategije razvoja domaćeg IT sektora, pri čemu naročito mislim na softversku industriju i orijentaciju na razvoj domaćih IT proizvoda i usluga, jer se tu kriju najveći potencijali za multiplikaciju uloženih resursa. Potrebno je pažljivo planiranje i jasan pravac delovanja, a zatim dosledna i odlučna akcija u tom pravcu. Očekujem da Srbija iskoristi šansu koju ima i da to učini bez odlaganja.
Da bi se takvi ciljevi postigli, potrebno je mobilisati pozitivnu energiju koja postoji u ovom sektoru. Stvari u novim tehnologijama napreduju eksponencijalno. Treba postaviti prave ljude na pravo mesto, ljude koji su u stanju da IT sektor Srbije vode u skladu sa takvim kretanjima.

Imamo privilegiju, ali i izazov, da živimo u vremenu kada razvoj tehnologije uveliko revolucioniše ekonomiju sveta. Kao što je krajem 19. veka industrijska revolucija izmenila lice planete industrijalizacijom proizvodnje – tako danas informacione tehnologije, u svim svojim manifestacijama, nezadrživo menjaju naš svet. Nije pametno da nadležnosti za sektor od kojeg zavisi budućnost i napredak naše privrede (a upravo od informacionih tehnologija zavisi napredak bilo koje privrede u svetu danas) budu rasute između različitih ministarstava, kao što je to slučaju u Srbiji. Vladi Srbije nedostaje Ministarstvo za informacione i komunikacione tehnologije, u kome bi bile objedinjene sve institucije i aktivnosti vezane za delovanje i razvoj ovog sektora. Nisam do sada čuo bilo kakve nagoveštaje u tom smislu, ali od ključne je važnosti da dobijemo takvo ministarstvo i da u njemu budu angažovani ljudi koji odlično shvataju prilike i mogućnosti s jedne strane, a sa druge imaju znanje i veštine da te prilike iskoriste na dobrobit svih nas.

Podrška IT industriji će se izvesno nastaviti, a da li u obliku postojeće Strategije ili na neki drugi način – nije toliko ni važno, ako se bude radilo u skladu sa ovde iznetim načelima.